Århus minder på mange måder om hollandske Utrecht - og de to byer er kædet sammen i Similar Networks. Utrecht laver også helhedsplaner i udsatte bydele - og er så langt fremme, at Århus kan blive inspireret af meget af det, der foregår.
Derfor tog 25 mennesker fra boligforeninger og De Boligsociale Fællessekretariat i september nattoget til Utrecht for at studere helhedsplaner.
Akkurat som Århus har Utrecht flere bydele med helhedsplaner - dvs. planer for omfattende renoveringer, nedrivninger, nybyggeri, ændret anvendelse og kulturelle og sociale planer for beskæftigelse mv.
Utrecht er i fuld gang
Forskellen er, at Utrecht er i fuld gang - og at der er langt flere penge involveret. Utrecht oplever en meget stor befolkningsfremgang og ikke kun på indvandrersiden, og det sætter skub i beslutningsprocesserne.
Et eksempel er bydelen Overvecht de Gagel, som har 10.000 beboere i fortrinsvis almene boliger, men der er også en del private lejligheder og huse. 85 procent bor til leje, 15 procent ejer deres bolig.
Her har kommunen sammen med boligforening vedtaget en helhedsplan, som samlet vil koste tre milliarder kroner - eller tre gange så meget som helhedsplanen for Gellerup og Toveshøj, og syv gange så meget som planen for Rosenhøj - uden sammenligning i øvrigt.
"Det er ikke kun boligorganisationerne, der skal betale - det skal også byråd og stat. Og masterplanen forpligter parterne til at investere i andet og mere end bygninger, for eksempel også i tryghed og skolegang," siger Peter Buisman, projektleder på bydelens helhedsplan og ansat i Utrecht Kommune.
Der rives ned og bygges nyt
Grundtanken i alle de planer, Utrecht har gang i, er at sprede bygningsformerne og ejer-lejer-fordelingen. Der rives ned, og der bygges både højhuse og rækkehuse i stedet. Først når en ny blok er bygget, tilbydes lejerne i nedrivningsdømte lejligheder et nyt sted at bo, og forud går langvarige forhandlinger med beboerne.
Da boligforeningerne i Utrecht kan sælge mange af de almene boliger - og gør det med held, kan salget være med til at finansiere nybyggeriet. I Overvecht de Gagel skal al fremtidigt byggeri have en fordeling på 70 procent ejer og 30 procent lejer.
Fem skoler lukket
Skolerne får også en ordentlig tur - er indvandrerdelen for høj et sted, så lukkes skolen, og nye planlægges. I Overvecht er alle fem skoler på temmelig radikal vis blevet lukket, og børnene transporteres for tiden til skoler ud af området.
Selv om Overvecht de Gagel virker slidt nogle steder, er folk glade for at bo der. Som i Århus er der en overvægt af personer uden for arbejdsmarkedet, der er ofte problemer med 18-20-årige utilpassede og med ghettodannelser. Helhedsplanen inddrager også disse problemer, så der med tiden kommer en god spredning i beboersammensætningen.
